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政府是发展生态农业的关键力量


发布时间:2016-11-02

政府是发展生态农业的关键力量 中央一号文件已连续 11 年聚焦“三农”,我国粮食产量“九连增”,农民收入“九连快”。农业形势总体来说是比较好的。但是由于长期以来农业模式发展粗放,尤其是对农业生态平衡问题认识不足,目前农业发展极不平衡,不仅速度缓慢,而且生态环境日益恶化,已经严重影响到了我国经济社会的全面发展。我国人多地少,农作物的产量一直是困扰我国的头等大事。因此,我们的目标往往是最大限度地进行规划,从作物产量潜力极限出发,制定政策,进行生产。过去几十年中,我国农业经济增长主要是一种粗放型外延式扩张。这种依靠化肥、农药、地膜等高投入,高消耗为特征的粗放型经济,不仅大量消耗资源,而且造成生态的破坏和环境的污染。也是农产品(000061,股吧)质量安全的最大隐患,食品安全的最大杀手。 资料显示,由于地力下降,我国粮食单产最近 8 年几乎没有显著增长,但化肥施用量却增长了 40%,每公斤化肥生产的粮食不足 19 公斤,化肥生产效率不断下降。由于资源承载力的限制,粗放式外延式的发展模式,应该已经走到了尽头,难以为继。 中国必须走出一条优化效率,提高质量为中心的资源节约型的发展道路。 中国的农业污染已经到了非常严重的地步,在全国“两会”上,曾经有代表团提出议案:我们还能吃什么? 因此,生态农业的建设,已经到了十分紧迫的地步。它对我国的社会主义建设、对中国梦的实现、对和谐社会的发展、对人民健康安全、对中国的国际地位有着巨大的影响。 习近平总书记对生态农业非常重视:明确提出“要构成一个高产、优质、高效、生态、安全的农业发展要求的技术体系”。通过这个体系,可以有效地突破传统农业仅仅从事初级农产品原料生产加工的局限性,实现种养加、产供销、贸工农一体化生产,使农业的内涵不断得到拓宽和延伸,农业的链条通过延伸更加完整,农业的领域经过拓宽,使得农工商的结合更加紧密。 但是,传统农业和生态农业相比,毕竟投入大,收益慢,社会接受认识的程度不一,需要依靠社会各界,尤其是各级政府的强力支持,才能长久发展。目前,我国农业补贴多数给了农药、种子、化肥生产商,真正能够到农民以及生态农业建设者手上的非常少。即使拥有高度现代化的欧美国家,现在仍然在出台大量的政策和大量的补贴用于保证农业生态系统的正常运行。令人忧虑的是,我国目前的市场环境非常不利于生态农业的发展,粮食优质不优价,市场以次充好,违法成本极低…… 因此,在生态农业的政策及发展方向上,政府应该早出手,出重手,而且要落到实处,营造一个大家都来关注生态农业,投身生态农业的大环境,生态农业才能摆脱目前尴尬的局面,成为一个真正人人向往的朝阳产业。最终实现生态、经济、社会效益的统一
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